О создании и вводе в эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (СДГС) и
|
О создании и вводе в
эксплуатацию сетей спутниковых дифференциальных геодезических станций (СДГС)
и одиночных базовых станций (БС)
|
Статьей 9 Федерального
закона от 30.12.2015 № 431-Ф3 «О геодезии, картографии и пространственных
данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее - Закон 431-ФЗ) определен правовой режим, а также порядок
создания и введения в эксплуатацию сетей СДГС.
При этом в Законе № 431-ФЗ
отсутствуют положения о правовом режиме сетей СДГС, созданных до вступления в
силу указанного закона, а ранее действующим Федеральным законом от 26.12.1995 №
209-ФЗ «О геодезии и картографии» вопросы создания и использования сетей СДГС
не регулировались.
Частью 8 статьи 9 Закона
431-Ф3 установлено, что использование сетей СДГС допускается после передачи
отчета о создании геодезической сети специального назначения и каталога
координат пунктов указанной сети в федеральный фонд пространственных данных (ФФПД).
В соответствии с частью 13
статьи 9 Закона 431-ФЗ информация, получаемая с использованием сетей СДГС,
может использоваться, в том числе при осуществлении градостроительной и
кадастровой деятельности, землеустройства, недропользования, иной деятельности.
В соответствии с частью 3
статьи 5 Закона 431-Ф3 выполнение геодезических и картографических работ при
осуществлении градостроительной и кадастровой деятельности, землеустройства,
недропользования, иной деятельности, в том числе при установлении, изменении и
уточнении прохождения Государственной границы Российской Федерации (включая ее
делимитацию, демаркацию), при установлении, изменении границ между субъектами
Российской Федерации, границ муниципальных образований, регулируется указанным
законом.
Таким образом, использование
субъектами геодезической и картографической деятельности при проведении
вышеуказанных работ сетей СДГС, сведения о которых отсутствуют в ФФПД, является
нарушением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их
результатам.
В настоящее время
административная ответственность за указанное нарушение не установлена.
При этом согласно части 3
статьи 9 Закона 431-ФЗ создание геодезических сетей специального назначения, в том числе сетей СДГС, вправе осуществлять
физические и юридические лица, имеющие лицензию на осуществление геодезической
и картографической деятельности.
Лицензионными требованиями, предъявляемыми
к лицензиату на выполнение геодезических и картографических работ, являются, в
том числе соблюдение требований к выполнению лицензируемых видов работ и их результатам,
установленных частью 4 статьи 5 Закона 431-Ф3.